【政策匯編】

??國土部與住建部共同印發《利用集體建設用地建設租賃住房試點方案》。提到，確定第一批在北京、上海、沈陽、南京、杭州、合肥、廈門、鄭州、武漢、廣州、佛山、肇慶、成都等13個城市開展利用集體建設用地建設租賃住房試點。提出村鎮集體經濟組織可以自行開發運營，也可以通過聯營、入股等方式建設運營集體租賃住房。集體租賃住房出租，應遵守相關法律法規和租賃合同約定，不得以租代售。承租的集體租賃住房，不得轉租。

??杭州發布《關于加快培育和發展住房租賃市場試點工作方案（征求意見稿）》。根據方案，杭州將扶持國有企業發展規模化租賃，同時選擇15家左右具有一定規模、品牌的住房租賃企業作為發展專業化住房租賃試點企業。此外，擬賦予符合條件的承租人子女享有就近入學等公共服務權益。在杭州市居住證積分管理中，對租賃住房達到一定年限的，實行“租購同分”。

??8月28日，深圳發布了《深圳市關于加快培育和發展住房租賃市場的實施意見》（征求意見稿）及《深圳市住房租賃試點工作方案》（征求意見稿），鼓勵企業通過租賃、購買等方式多渠道籌集房源，開展規模化租賃業務。2017年8月起，以招拍掛方式出讓的商品住房用地除按規定配建一定比例的保障性住房或人才住房外，還應按不低于規劃建筑面積20%的比例建設自持租賃住房，自持年限為70年。

??8月28日，長沙發布《長沙市住宅用地“限房價、競地價”試點操作規則（試行）》，在住宅用地拍賣過程中，將先設定住宅銷售限價，然后根據住宅銷售價與住宅綜合開發成本，按不高于土地掛牌起始價的150%，綜合確定土地交易最高限價；當競價達到最高限價時，仍有二個或二個以上競買人要求繼續競買的，停止網上競價，改為現場搖號產生競得者。

??蘭州發布《關于進一步加強房地產市場調控的補充通知》擴大限購區域，在城關區、安寧區、七里河區原有限購區域基礎上，將西固區納入限購區域。明確商品房網簽價不得高于備案價，在限購區域購買商品房或二手房的外地居民需提供三年以上社保等。二套房首付比例不低于50%。限制商品房網簽變更。

??8月30日，杭州發布《杭州市加快培育和發展住房租賃市場試點工作方案》，明確了包括增加租賃住房供應、培育住房租賃市場供應主體、鼓勵住房租賃消費等5個方面的19條工作舉措。未來三年，新增租賃住房總量占新增商品住房總量的30%，未來5年公租房保有總量不少于8萬套；同時選擇15家左右具有一定規模、品牌的住房租賃企業作為發展專業化住房租賃試點企業。

??河北出臺《關于支持北京城市副中心建設的若干措施》，提出統籌指導河北三河市、大廠回族自治縣、香河縣（北三縣）與北京市通州區搞好銜接，推動“一區三縣”經濟社會發展協調互動，城市布局與產業發展融合共贏。要強化“北三縣”土地利用規劃管控，劃定交界地區生態保護紅線，嚴格控制城鎮開發邊界和新增建設用地，嚴禁貼邊發展，避免形成“鐵圍子”，嚴控房地產開發總量，合理確定住房供地數量、布局和時序。同時，按照現代化城市發展理念，組織開展城市設計，從平面和立體空間上統籌建筑、街道和開放空間格局，防止城鎮“攤大餅”式擴張。嚴格戶籍管理，嚴格控制人口增長。

??陜西省下發《關于進一步加強和改進建設用地計劃管理工作的意見》，明確規定今后各地新增用地計劃指標將與流量計劃、存量計劃使用相掛鉤，對未按掛鉤比例使用計劃的地市，將暫停受理和審批新增建設用地；反之，則給予新增計劃獎勵。

??9月1日，廣東省出臺《關于完善工業用地供應制度促進供給側結構性改革的指導意見（試行）》正式實施，有限期3年。指出要加大工業用地保障力度，優先安排新產業發展用地，嚴格產業準入和用地標準，嚴禁向禁止類工業項目供地，從嚴控制限制類工業項目用地。要優化工業用地供應方式，全面實行彈性年期出讓。新增工業用地出讓原則上不超過20年。對于國家、省重大產業項目、戰略性新興產業項目等，經地級以上市人民政府認定后，以認定的出讓年期出讓，最高不超過50年。

??9月1日，深圳公布《關于完善土地供應管理的若干意見（征求意見稿）》，針對健全土地供應體系、加強建設用地供應及審批監管、政策銜接及時效等3個方面提出12點意見。在健全土地供應體系方面表示，深入推進土地有償使用制度改革，完善國有建設用地使用權劃撥、出讓制度，探索租賃、作價出資等建設用地有償使用方式，規范臨時用地使用及委托管理，建立以產權為導向的土地供應體系。???