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??3月12日，自然資源部部長王廣華第一次走上全國兩會的“部長通道”，拋給他的第一個問題依舊是如何牢牢守住18億畝耕地紅線？

??他用“三件事、三個環(huán)節(jié)”做出了回答。

??第一件事情：要穩(wěn)住總量。去年黨中央國務(wù)院正式印發(fā)了《全國國土空間規(guī)劃綱要(2021-2035年)》，明確18.65億畝耕地和15.46億畝永久基本農(nóng)田保護目標任務(wù)。自然資源部在接下來審核審批省市縣三級國土空間規(guī)劃的過程中，要將上述目標逐級分解下達落實到圖斑和地塊。

??第二件事情：要優(yōu)化布局。今年自然資源部將通過采取“耕地獎懲、經(jīng)濟獎懲”的措施，促使南方的部分省份有序恢復一部分流失的優(yōu)質(zhì)耕地，有效遏制“北糧南運”勢頭進一步加劇。

??第三件事情：要落實或壓實責任。在耕地保護上，各級黨委政府負有主體責任，相關(guān)部門負有監(jiān)管責任。接下來各方將共同簽訂耕地保護責任書，按照中央的要求每年進行考核，突破耕地紅線的要一票否決，從而落實黨政同責、終身追責的要求。

??“總書記一直講耕地是糧食生產(chǎn)的命根子，強調(diào)中國人的飯碗任何時候都要牢牢地端在自己手上。前幾天在參加江蘇代表團審議的時候，再次強調(diào)耕地保護是國之大者，耕地的面積產(chǎn)量不能再減少了。”王廣華說，自然資源部堅決貫徹落實總書記的指示精神，堅持最嚴格的耕地保護制度。

??如何做好上述三件事情，具體要通過三個環(huán)節(jié)來完成。

??第一個環(huán)節(jié)：嚴控增量。無論是建設(shè)占用耕地，還是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整占用耕地都必須嚴格管控，確實需要建設(shè)占用的就必須落實占補平衡，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整占用的要做到進出平衡。

??第二個環(huán)節(jié)：盤活存量。要從源頭上減少對耕地的占用，唯一的出路就是節(jié)約集約用地，盤活存量用地。我們將采取措施促進增存掛鉤，鼓勵開發(fā)利用地下空間，提升單位面積的投入產(chǎn)出水平，用存量換增量、用地下?lián)Q地上、用資金技術(shù)換空間，使得節(jié)約集約用地能夠有一個大幅度的提升。

??第三個環(huán)節(jié)：嚴格執(zhí)法。要敢于“亮劍”，以“零容忍”的態(tài)度嚴肅查處違法建設(shè)占用耕地的行為。與此同時，我們還將凍結(jié)違法建設(shè)項目所在地的補充耕地指標，讓違法占用的耕地也能夠得到補充。

??“同時我們還將積極配合推動耕地保護的立法工作，用嚴密的法治來促進耕地的保護，保障國家糧食安全。”王廣華說，經(jīng)過最近這幾年的努力，耕地總量持續(xù)減少的勢頭初步得到遏制，連續(xù)兩年實現(xiàn)了耕地凈增加，但是這個基礎(chǔ)還不是很穩(wěn)固，我們還要進一步加大力度。相信有黨中央國務(wù)院的堅強領(lǐng)導，有各級黨委政府的共同努力，有社會各界的支持監(jiān)督，我相信18億畝耕地紅線一定能夠守住，中國人的飯碗也一定能夠牢牢地端在自己的手上。