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??“要高度重視房地產市場持續低迷等問題，把握趨勢規律，想方設法提振市場信心……”7月18日，湖南省湘潭市市長胡賀波在市政府第42次常務會議時作出上述強調。

??作為四線城市，湘潭市位于湖南省中部，湘江中游，與長沙、株洲各相距約40千米，呈“品”字狀，區位交通優越。近年來，湘潭市經濟運行呈現出了整體好轉、穩中提質的良好態勢，但房地產市場低迷。

??中國房地產報記者注意到，樓市的持續低迷，已引起包括湘潭市、永州市、懷化市、邵陽市等湖南省各市州的高度重視，紛紛出臺或醞釀出臺相關政策措施，以提振市場信心，促進房地產市場平穩健康發展。

??多地醞釀出臺舉措

??7月22日，永州市人民政府辦公室印發了《關于進一步促進永州市中心城區房地產市場平穩健康發展的七項舉措》，從實行購房契稅補貼、解決購房業主子女入學學位、加大住房公積金政策支持力度、分期繳納土地價款、“交房即交證”等七個方面支持剛性和改善性住房需求，以進一步落實“穩地價、穩房價、穩預期”工作目標。

??邵陽市也在2022年房地產政策措施十六條和2023年房地產政策措施七條的基礎上，結合本省株洲市、岳陽市、益陽市等的措施和做法，補充完善形成了《關于促進房地產市場平穩健康發展的若干措施（征求意見稿）》，目前正就優化住房公積金貸款政策、加大金融政策支持力度、調整優化住房信貸政策、合理優化企業稅收繳納方式、實施購買住宅契稅補貼、支持購買非住宅商品房創業、降低公寓居民用房使用成本等十九個方面面向社會公開征求意見，有效防范化解房地產領域風險。

??在實行購房契稅補貼方面，永州市由財政部門分別按所繳納契稅的25%、50%、80%對購房人予以補貼，邵陽市計劃由市財政按其所繳納契稅稅額對購房人予以50%~100%補貼，懷化市則計劃由受益財政分別按1%、2%的標準對購買新建商品房實施契稅補貼，補貼的力度相對較大。

??在使用住房公積金貸款方面，邵陽市計劃將最高可貸款額度提高至80萬元，永州市高層次人才最高貸款額度已提高到了120萬元。

??值得注意的是，邵陽市等多個地方把推進保交房項目風險化解處置擺到了重要位置，懷化市近年來把解決房地產領域遺留問題作為一項重大民生工程持續推進，永州市更是對新建商品房實行“交房即交證”，讓市民買房更放心。

??前不久，懷化市市長黎春秋召開專題會議研究房地產優惠政策制定和保交房工作，要求扎實推進保交房和消化存量商品房。黎春秋強調，各級各部門要深刻認識房地產工作的人民性、政治性，學懂、弄通、吃透國家相關政策要求，建立工作專班，完善工作方案，加強統籌協調，強化督查問效，聚合力、顯擔當、抓落實，切實做好保交房工作，嚴守群眾利益不受損、隱性債務不新增和法律、道德、廉潔底線，堅決維護購房人合法權益和社會大局穩定。

??樓市持續低迷

??房地產關系人民群眾切身利益和經濟社會發展大局，樓市的持續低迷也影響著各地住房市場的進一步發展。

??《湘潭市2023年國民經濟和社會發展統計公報》顯示， 2023年，該市房地產開發投資比上年下降22.7%。商品房銷售面積384.99萬平方米，下降6.9%。其中，住宅銷售面積352.72萬平方米，下降7.3%。商品房銷售額200.45億元，下降11.1%。其中，住宅銷售額184.01億元，下降9.8%。

??按照“以人定房”的要求，湘潭市2023年末常住人口270.12萬人，預測2024年全市商品住房購房人口總量為11001戶，商品住房需求總量為154.56萬平方米，其中市城區商品住房需求量為116.32萬平方米。

??但由于樓市的低迷，湘潭市在編制《2024年住房發展年度計劃》時，全市今年僅計劃新增商品住房77.41萬平方米，其中市城區新增商品住房63.76萬平方米。

??與湘潭市相鄰的株洲市，樓市也在低迷狀態徘徊。

??株洲市住建局發布的數據表明，2023年，全市完成新建商品房聯網直報銷售248.1萬平方米，同比下降7.7%，增速較上年收窄22.3個百分點。其中，新建商品住房銷售面積189.67萬平方米。中心城區新建商品房成交均價6142元/平方米，同比下跌2.58%。

??2023年末，株洲市常住人口385.2萬人，預測2024全市新建商品住房購房人口19130戶，預計2024年全市新建商品住房需求總量196.35萬平方米，其中中心城區商品住房需求量為127.8萬平方米。2024年全市計劃新增商品住房供應115.5萬平方米，其中中心城區商品住房僅新增供應75.1萬平方米。

??《永州市2023年國民經濟和社會發展統計公報》稱，全年房地產開發投資比上年下降8.9%。商品房銷售面積444.32萬平方米，下降24.2%。其中，住宅銷售面積409.14萬平方米，下降22.2%。商品房銷售額200.42億元，下降29.7%。其中，住宅銷售額183.61億元，下降25.2%。年末商品房待售面積8.12萬平方米，下降63.5%。

??有分析人士認為，湖南省湘潭市、株洲市、邵陽市、永州市、懷化市等三四線城市樓市持續低迷，多與人口流出、購房信心下降、整體購買力不足等有關。隨著各地穩樓市的政策措施的相繼出臺，房地產市場信心有望得到部分提振，但市場情緒要想明顯改善，仍有較長的路要走。