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??日前，江蘇省南通市海門區政府辦公室印發了《加強全區城鎮排水管理工作實施方案》，規范納管排水戶的排水行為，提升海門區城鎮排水管理水平，保障城鎮排水管網系統高效運行。

??實施方案明確了工作目標，要求全面落實城鎮排水許可制度，切實強化對排水戶排水行為和涉管建設活動的監管力度；全面加強排水執法，對違規違法排水行為及時開展執法工作；全面推進排水管網專業化養護，所有排水管網按照權屬都要實行常態化、專業化養護。進一步加強屬地負責制，屬地政府是本轄區排水管理的第一責任人。實施方案明確了6個方面的工作內容：

??開展排水戶分類管理。要求各區鎮要在2022年8月底之前全面完成排查統計，并形成詳細的排查清單。為更好地開展排水戶排查和管理工作，海門區城鎮排水戶劃分為重點排水企業、重點排水戶、一般排水戶、臨時排水戶四類。

??按照“新老結合”辦法核發排水許可。各區鎮要把排水許可作為排水戶納管的前提條件，對于新納管排水戶，督促指導其辦理排水許可，并嚴格按照雨污分流和達標排水的要求核發排水許可證。其中，重點排水企業、重點排水戶核發排水許可證，一般排水戶核發排水備案證，臨時排水戶核發臨時排水許可證。對未取得排水許可的新排水戶，一律不得納管。

??加強排水戶的日常監管執法。區住房和城鄉建設局、各區鎮要依托環保、城管的執法力量，加強對各類排水戶排水行為的日常監管，可以委托第三方專業單位對轄區內排水管網進行日常排查。通過對河道排口的巡查、對雨污水管網的疏通檢測，以及對排水戶內部排水設施的檢查等工作，及時發現各類違規違法排水行為，提出整改要求，并采取部門聯動的方式進行處置，消除排水安全隱患。

??按標準開展排水設施養護。各區鎮每年都要委托專業隊伍對轄區內所有的市政排水管網進行維護，水務控股集團公司要對管轄的污水總管及泵站進行維護，維護工作應包括排水管網的疏通檢測、日常巡查維修、管道搶修、問題排口溯源排查、防汛搶險、泵站設備的運維等內容。

??對納管工業企業進行排查評估。按照省、市相關要求，相關部門要開展對已納管的排放工業廢水的工業企業進行排查評估，評估其是否滿足排入城鎮生活污水處理廠的條件。經評估不滿足納管條件的，需要限期清退出城鎮生活污水處理系統，確保城鎮生活污水處理系統的穩定運行。經評估滿足納管條件的，相關負責部門要將工業企業的水質在線監測數據與住房和城鄉建設部門及污水處理廠共享，并督促企業盡快辦理排水許可證。

??加強對涉管建設活動管理。海門區主城區內各項建設活動凡涉及排水設施建設的，應提前向區住房和城鄉建設局排水管理中心提交施工計劃和施工方案，方案經審核后方可開展涉管建設活動。新建、改建、擴建管線工程需接入市政排水管網的，在方案評審階段須通知排水管理中心參加，并取得一致意見后方可實施，項目竣工驗收須向排水管理中心提交竣工驗收備案材料，排水管理中心對項目現場進行抽查，未通過排水管理中心驗收備案的，項目不得出具質量監督報告或交付使用，財政資金不得撥付，排水管線不得接入市政管網。其他區鎮范圍內的涉管建設活動，向各區鎮建設行政主管部門進行相應報備。

??據介紹，今年年初以來，海門區住房和城鄉建設局大力加強海門城區排水設施巡查養護及執法工作力度，為該方案的實施打下良好基礎。截至5月中旬，該局已對各類違規違法排水行為發出限期整改通知書35張，并向城市管理局移送違規違法排水案件8起，有效制止了違規違法排水行為，對市政排水設施和海門城區水環境的保護起到了重要作用。