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??11月26日，浙江龍泉市貫徹“房子是用來住的，不是用來炒的”的要求，發(fā)布《龍泉市房地產(chǎn)市場健康發(fā)展長效機制工作方案公示》（以下簡稱“方案”）。

??方案確立調(diào)控目標(biāo)：堅持以實現(xiàn)“三穩(wěn)”為工作主線，按照“穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期”要求，著眼于改善供給、引導(dǎo)預(yù)期、調(diào)節(jié)需求和抑制投機，完善住房市場體系和保障體系，建立房地產(chǎn)市場監(jiān)測預(yù)警機制，通過經(jīng)濟、法律和必要的行政手段，促進房地產(chǎn)市場逐步形成“價格合理、供求平衡、保障多元、風(fēng)險可控、預(yù)期平穩(wěn)”的長期健康發(fā)展?fàn)顟B(tài)，實現(xiàn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)運行、市民居住困難有效解決、租購并舉穩(wěn)步推進。

??方案明確四類價格漲幅，綜合考慮龍泉市消費者物價水平、銀行中長期貸款利率、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入等情況，確定龍泉市年度新建商品房住宅價格、住宅用地價格、住宅租賃價格調(diào)控目標(biāo)為：住宅用地價格指數(shù)、新建商品住宅價格指數(shù)同比漲幅原則上不超過8%（參照2019年度GDP漲幅8.1%）；二手房住宅價格指數(shù)、住房租賃價格指數(shù)同比增長不超過龍泉居民人均可支配收入增幅，力爭引導(dǎo)不超過9%（參照2019年度增幅9.7%）。

??方案從完善住房及用地供應(yīng)機制、健全住房保障體系、補齊住房租賃短板、加強住房金融監(jiān)督管理、遏制投機炒房、規(guī)范市場管理、加強政策制定和市場分析引導(dǎo)7方面制定措施。

??方案落實三道紅線政策。此次政策明確，加強房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)融資管理。對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)各類融資實行全口徑管理，開發(fā)建設(shè)融資以項目為主體，資金使用嚴(yán)格限定于具體項目。對資產(chǎn)負債率超過80%、捂盤惜售、閑置土地的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)實施融資限制。嚴(yán)控房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)介入金融業(yè)務(wù)。

??方案明確遏制炒房的工具，實行差別化住房信貸政策。首套房貸款最低首付比例不低于30%，二套及以上住房最低首付比例視我市房產(chǎn)交易情況確定，以上住房信貸政策視具體情況實時調(diào)整。落實契稅政策。嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行的契稅政策，在上級契稅政策明確后，執(zhí)行上級相關(guān)的契稅政策。視情實行住房限購措施、轉(zhuǎn)讓限制措施和企業(yè)購買住房限制措施。

??易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進表示，此次政策發(fā)布，明確了炒房方面管控的工具，即信貸工具、稅費工具和三限工具。同時說明，“房住不炒”的思路會延續(xù)，這是房地產(chǎn)長效機制中的重要內(nèi)容，炒房等行為依然要被管控，尤其是市場過熱時購房政策更會收緊。

??此外，方案還要求，整治房地產(chǎn)虛假廣告，整治房地產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)傳播亂象，加強對互聯(lián)網(wǎng)平臺等各類媒體發(fā)布房地產(chǎn)信息的整頓，對利用自媒體公眾號等網(wǎng)絡(luò)媒體捏造夸大事實、誤導(dǎo)消費者以及造成社會不良影響的機構(gòu)和個人，依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊。