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??102家國內外媒體、192名記者參加了這場關于海南大發展的大會。

??6月8日上午，國務院新聞辦在北京舉辦海南自貿港專題新聞發布會，海南省委書記劉賜貴、省長沈曉明以及國家發改委、財政部、商務部、中國人民銀行、海關總署等部委負責人出席。本次新聞發布會就6月1日發布的《海南自由貿易港建設總體方案》（以下簡稱“方案”）進行政策解讀。

??在本次新聞發布會上，海南省委書記劉賜貴多次提及和回應了外界普遍關注的“海南房地產”問題。劉賜貴稱，海南土地資源是有限的，且歷史上也有過（房地產經濟泡沫）教訓，海南要嚴格控制房地產，不能讓其成為房地產的“加工廠”。海南在構建現代化產業體系方面不能是單一的，在產業選擇上不是什么項目都要，主要聚焦三大領域：旅游業、現代服務業和高新技術產業。

??有媒體記者也提及海南人才需求問題，劉賜貴表示，外地人才引進與本地人才培育施行“雙輪”驅動，海南在人才引進方面出臺了一系列優惠政策，包括人才落戶、住房保障、子女就學及醫療健康等保障體系的建立。同時，劉賜貴還表示，本地人才與外地引進人才具有同等重要的位置，畢竟本地人才是海南目前的主力軍，應該發揮他們的積極作用。

??劉賜貴稱，建設海南自貿港不僅讓940萬海南人民有幸福感、獲得感，也要讓14億人民有獲得感。另外，要讓投資者深切地感到，在海南這塊樂土上共享海南自由貿易港的紅利。

??對于風險防控問題，劉賜貴稱，“作為自貿港海南現在正在拉開序幕，這是一個偉大的事業，是中國內地唯一一個自貿港，誰也沒有經歷過，但是我們一定會在建設過程中把風險防控真正擺在重要位置。”

??高標準建設自貿港

??6月8日上午，海南省委書記劉賜貴在新聞發布會上稱，在海南設立自由貿易港是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大的國家戰略，是彰顯“中國開放的大門不會關閉、只會越開越大”的重大舉措。

??劉賜貴稱，海南是中國最南部一個省份，1988年建省辦經濟特區。2018年4月13日，習近平總書記在海南建省辦經濟特區30周年紀念大會上發表了重要講話，確定海南全島建設自貿區和中國特色自貿港，并且把海南的定位確定為全面深化改革開放的試驗區、國家生態文明建設示范區、國際旅游消費中心、國家重大戰略服務保障區。

??“我們堅持高標準高質量建設全島自由貿易試驗區，確定了18個先導性項目，對中央‘1+N’政策體系，結合海南的實際去細化、推進落實。”劉賜貴稱，特別是這兩年來，海南在光網、電網、氣網、路網、水網這“五網”基礎設施建設方面，為全島同城化打下了很好的基礎。

??據其介紹，兩年來海南注重制度創新，先后有77項制度創新發布，許多是全國首創。另外，海南對營商環境制定69條措施，這些措施也是對標世界銀行的標準來制定。目前，海南的營商環境在極簡審批、一網通辦、一枚印章管審批、單一窗口這些方面都取得了很明顯的成效。

??海南大力吸引外資、大力吸引市場主體，兩年來新增了44.4萬戶市場主體，比2018年“4·13”講話之前增長了66%。新開工的1億元以上的項目有572個，總投資5828億元。其中，10億元以上有125個，總投資4431億元。總投資在100億元以上的項目有5個。

??“我們在發展的同時十分注重生態環境保護，也一直處在全國領先的地位。”劉賜貴稱。

??海南不是房地產加工廠

??在介紹相關情況的同時，劉賜貴也談到了海南的房地產業。他明確表示，海南嚴格控制房地產，“海南的房地產不是外面想要多少就建多少，（也不能讓海南）成為房地產的加工廠，我們土地是有限的，且歷史上也有過教訓，所以在構建現代化產業體系方面不能是單一的”。

??劉賜貴舉例稱，從2015年開始海南對房地產提出了“兩個暫停”，一個是暫停批地，一個是有地的房地產商暫停批建。

??“因為當時房地產商手頭上掌握了幾十萬畝的可以用于建設商品房的土地資源。”劉賜貴說，后來，海南為了落實好“房子是用來住的、不是用來炒的”的理念，因為當時在海南有2萬多家房地產商，很多市縣是靠房地產賣地建房取得稅收、取得固定資產投資，后來海南省在三分之二的市縣取消了固定資產的投資考核和財政收入的考核，實際上也是對各市縣房地產產業進行了根本的限制。

??劉賜貴表示，習近平總書記“4·13”重要講話以后，也就是2018年6月份可以說海南是以“壯士斷腕”的決心采取了全域的限購。他認為，現在看來雖然經歷了陣痛，但海南對房地產曾經有過的歷史上帶來的風險，幾起大起大落的風險，可以說在自貿港政策發布后不會再出現。

??人才：以前博士大街擦皮鞋

??現在有就業崗位

??劉賜貴稱，在海南建設自貿港不僅讓940萬海南人民有幸福感、獲得感，也要讓14億人民有獲得感。要讓投資者深切地感到，在海南這塊樂土上來共享海南自由貿易港的紅利。

??新聞發布會上，有記者提到海南將采取哪些具體舉措來吸引人才參與建設時，劉賜貴表示，海南雖然有改革開放30多年的歷史，也曾經有過10萬人才渡過瓊州海峽到海南創業，但畢竟是在1988年，從廣東一個行政區分出來設立的一個省。所以，海南人才基礎還是薄弱的，更是一個發展的瓶頸。

??海南制訂“百萬人才進海南”行動計劃，目的是要大力吸引人才。一方面，中央組織部和國家各個部委對海南的大力支持，這兩年通過選調、調配，概有200名左右的干部到海南任職或者掛職；另一方面，海南2025年“百萬人才進海南”計劃，海南省委成立了人才工作委員會，出臺了一系列政策，包括住房、子女就學等方面提供便利。據悉，兩年來，已經超過10萬人到海南就業創業。

??“這（現在）和當時改革開放時10萬人才渡瓊州海峽不同的特點是，那時候的博士是在大街上擦皮鞋，因為他沒有事干。”劉賜貴稱，現在講的10萬多人到海南，都是有就業崗位的，“最近我們推出了4萬多個向全球招聘的崗位，年底之前還會再推出，就有幾十萬海內外的人才踴躍報名。”

??“解決人才問題首先是人才愿意來，愿意來的前提是解決他們的后顧之憂，有用武之地。”劉賜貴表示，海南雖然有良好的生態環境、好的空氣、好的水、好的食品，但是人才來還是要著重于能夠就業創業，也就是說要有活干。

??劉賜貴還詳細談到了人才引進的系列優惠政策，比如解決人才的子女就學問題，這兩年海南在全球、全國引進了80多家最好的學校，從幼兒園、小學到中學解決了來海南創業的人子女上學的后顧之憂。另外，海南在全球已經引進了50多家各類好的醫療機構等，讓人才來了能夠有事干、留得住。加上自貿港政策公布以后，獨特的政策優勢一定會吸引更多的人才來海南就業。

??在談到本地人才的問題，劉賜貴強調，海南不是光吸引人才，還注重本地人才作用的發揮，因為他們畢竟是海南目前的主力。海南一方面抓引進人才，另一方面抓本地人才作用的發揮，如送本地人才到國外及中央機關培訓的，現在每年都安排幾百人。今后海南自由貿易港是全島同城化，所以必須提升鄉村人才的素質。

??省長：營商環境決定自貿港成敗

??海南省省長沈曉明也談到了改善當地營商環境，以及人民群眾又將從自貿港的建設中享受到哪些政策紅利的問題。沈曉明表示，海南比較優勢是三個環境：一是生態環境，二是營商環境，三是政策環境。

??沈曉明表示，營商環境是決定自貿港成敗的關鍵之一。海南營商環境建設的總體目標是世界一流，總體要求是法治化國際化便利化。海南在優化海南營商環境的過程中特別重視兩個方面：一是公平、透明和可預期。所謂公平，就是內資和外資一個樣，國有和民營一個樣，本地企業和外地企業一個樣，認識的人和不認識的人一個樣。所謂透明和可預期，就是這個事兒能不能做、怎么做，政府要做到標準透明、程序透明、路徑透明，這樣才能夠使得市場主體感覺到過程可預期、結果可預期。

??二是擺正政府和企業的位置。強化尊重企業、尊重企業家的理念，營商環境好不好，政府說了不算，領導說了不算，甚至評價體系本身說了也不算，企業說了算，企業家說了算。

??人民群眾將如何從自貿港建設當中享受到紅利？沈曉明表示，從字面上看，方案講的都是投資、貿易等市場行為，講的都是政策，好像和老百姓沒什么關系。但是仔細分析，就能從字里行間中仍然能夠看到，自貿港建設給老百姓帶來的實惠。

??沈曉明稱，對海南的老百姓來講他們有一個統計，兩年來海南的市場主體增加了44.4萬，增長了66%。其中企業14.4萬戶，增長了68%，崗位數增加了40萬，也就是說，海南的老百姓享受到的一個很直接的好處就是就業崗位增加了。14.4萬企業當中有117家是世界五百強企業投資的企業，因此海南老百姓不但就業崗位增加了，且就業崗位的質量和可選擇性也提高了。

??他同時表示，海南本地老百姓從自貿港建設當中得到的紅利還不止這些，還體現在消費方面。自貿港方案將允許本地居民島內免稅購買一部分進口的生活用品，以清單管理的形式來管理。相信自貿港以后，海南本地的老百姓買一些進口生活用品的價格要比自貿港外面低不少。

??自貿港和全國人民有什么關系？海南將成為旅游購物的重要目的地，海南不僅成為全國人民的度假天堂，還能夠成為全國人民的購物天堂。另外，海南自貿港將為全國乃至全世界的有識之士提供前所未有的發展機會。沈曉明幽默風趣而又不失嚴肅地說，最近一段時間大家都在議論前浪、后浪的問題，前浪和后浪是一個相對的概念，前浪之前還有前浪，后浪之后還有后浪，但是不管是前浪還是后浪，海南自由貿易港都歡迎大家來闖蕩。