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??中房網(wǎng)訊 （亞晨/文）金融管理部門對(duì)于金融機(jī)構(gòu)違法違規(guī)的嚴(yán)格監(jiān)管態(tài)勢(shì)仍在持續(xù)。

??近日，中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)一連開出19張罰單，對(duì)中國(guó)銀行、建設(shè)銀行、民生銀行、渤海銀行和渣打銀行等五家金融機(jī)構(gòu)及相關(guān)責(zé)任人員依法作出行政處罰決定，合計(jì)罰沒(méi)金額高達(dá)38789.9646萬(wàn)元。

??違法違規(guī)事實(shí)均涉及房地產(chǎn)

??值得注意的是，在此次被處罰的5家金融機(jī)構(gòu)中，違法違規(guī)事實(shí)均涉及到房地產(chǎn)領(lǐng)域。

??從被處罰的5家金融機(jī)構(gòu)來(lái)看，建設(shè)銀行罰金最高。根據(jù)中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)官網(wǎng)公布的消息，對(duì)建設(shè)銀行沒(méi)收違法所得并處罰款合計(jì)高達(dá)約1.99億元。其中，建設(shè)銀行總行7341.5626萬(wàn)元，分支機(jī)構(gòu)12550萬(wàn)元。從主要違法違規(guī)事實(shí)來(lái)看，共計(jì)38項(xiàng)，涉及違規(guī)發(fā)放房地產(chǎn)貸款；違規(guī)辦理虛假按揭貸款；違規(guī)發(fā)放固定資產(chǎn)貸款；貸款審查嚴(yán)重不盡職，搭橋貸款業(yè)務(wù)不合規(guī)；違規(guī)通過(guò)理財(cái)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)不良資產(chǎn)虛假出表等。

??渣打銀行涉及的違法違規(guī)事實(shí)最多，達(dá)39項(xiàng)。涉及違規(guī)發(fā)放房地產(chǎn)貸款、存貸掛鉤，要求個(gè)人住房按揭貸款客戶在合同簽訂前存款、員工優(yōu)惠住房貸款利率低于政策規(guī)定下限、個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)分類制度長(zhǎng)期與監(jiān)管要求不符及違反房地產(chǎn)行業(yè)政策，按揭貸款未嚴(yán)格執(zhí)行首付比例、利率、通過(guò)借新還舊、展期等方式人為調(diào)整貸款分類，掩蓋不良等。中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)對(duì)其沒(méi)收違法所得并處罰款合計(jì)4965.94萬(wàn)元。其中，總行3625.94萬(wàn)元，分支機(jī)構(gòu)1340萬(wàn)元。

??民生銀行存在小微企業(yè)貸款資金被挪用于房地產(chǎn)領(lǐng)域；小微企業(yè)貸款資金被挪用于購(gòu)買本行理財(cái)產(chǎn)品；中長(zhǎng)期貸款違規(guī)重組且貸款分類不實(shí)等14項(xiàng)違法違規(guī)事實(shí)。中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)對(duì)民生銀行總行罰款6670萬(wàn)元，沒(méi)收違法所得2.462萬(wàn)元，對(duì)民生銀行分支機(jī)構(gòu)罰款2300萬(wàn)元，合計(jì)罰沒(méi)8972.462萬(wàn)元。

??中國(guó)銀行存在小微企業(yè)貸款資金被挪用于房地產(chǎn)領(lǐng)域或購(gòu)買本行理財(cái)、貸款資金被挪用于證券市場(chǎng)、向銀行員工和公務(wù)員發(fā)放個(gè)人經(jīng)營(yíng)性貸款等7項(xiàng)案由。中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)對(duì)總行罰款1600萬(wàn)元，對(duì)分支機(jī)構(gòu)罰款1680萬(wàn)元，合計(jì)罰款3280萬(wàn)元。

??此外，渤海銀行存在將銀行員工、公務(wù)員等個(gè)人商用房貸款計(jì)入普惠型個(gè)體工商戶或小微企業(yè)主貸款統(tǒng)計(jì)口徑、將非小微企業(yè)劃歸統(tǒng)計(jì)口徑以及違規(guī)發(fā)放商用房貸款等5項(xiàng)違法違規(guī)事實(shí)。中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)對(duì)其總行罰款430萬(wàn)元，對(duì)分支機(jī)構(gòu)罰款1230萬(wàn)元，合計(jì)罰款1660萬(wàn)元。

??嚴(yán)格監(jiān)管態(tài)勢(shì)不改

??從中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)處罰的事由和金額來(lái)看，此次處罰金額之大、事由之多，近年實(shí)屬罕見(jiàn)。

??從房地產(chǎn)層面看，嚴(yán)防銀行信貸資金違規(guī)流向房地產(chǎn)領(lǐng)域，一直以來(lái)都是監(jiān)管重點(diǎn)。盡管最近一段時(shí)間以來(lái)，多個(gè)主管部門反復(fù)表態(tài)，要落實(shí)好金融支持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的16條政策措施，滿足房地產(chǎn)行業(yè)合理融資需求，更好支持剛性和改善性住房需求。但新年不足兩個(gè)月就出現(xiàn)巨額罰單，這也意味著監(jiān)管部門對(duì)于銀行業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)的嚴(yán)格監(jiān)管態(tài)勢(shì)不減。

??另一方面，近期多個(gè)城市房地產(chǎn)市場(chǎng)成交量出現(xiàn)回暖態(tài)勢(shì)。但在市場(chǎng)復(fù)蘇過(guò)程中，一些樓盤打著“零首付，零月供”的口號(hào)進(jìn)行違規(guī)操作，市場(chǎng)人士表示，銀保監(jiān)會(huì)此次的處罰對(duì)于類似的行為也起到了震懾作用，有利于促進(jìn)金融與房地產(chǎn)正常循環(huán)，推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)向新發(fā)展模式平穩(wěn)過(guò)渡。

??中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)也表示，下一步將依法從嚴(yán)實(shí)施行政處罰，嚴(yán)肅市場(chǎng)紀(jì)律，規(guī)范市場(chǎng)秩序，維護(hù)金融消費(fèi)者合法權(quán)益，督促銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)合規(guī)經(jīng)營(yíng)、穩(wěn)健發(fā)展，助力金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。