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??一個(gè)多星期來(lái)，素有“周恩來(lái)故里”之稱(chēng)的江蘇淮安市樓市突然熱鬧起來(lái)。淮安多家樓盤(pán)置業(yè)顧問(wèn)的朋友圈頻頻傳出限購(gòu)放松的消息，外地人購(gòu)房限購(gòu)條件已經(jīng)放開(kāi)，不需要再提供1年個(gè)稅或社保證明就能購(gòu)房。4月22日，該消息得到了中新社記者從江蘇省淮安市政府熱線12345與淮安市住建局下屬淮安市房屋交易中心處核實(shí)確認(rèn)。

??但僅時(shí)隔一天，淮安上述相關(guān)政府部門(mén)對(duì)于限購(gòu)政策卻出現(xiàn)了另一種說(shuō)法。

??4月23日，中國(guó)房地產(chǎn)報(bào)記者致電淮安市12345政府熱線求證，一名工作人員表示，“網(wǎng)上及朋友圈的消息不實(shí)，目前還執(zhí)行原來(lái)的政策，外地人在淮安市購(gòu)買(mǎi)住房仍需要提供1年及以上個(gè)稅或社保證明”。對(duì)于此前是否放松限購(gòu)的問(wèn)題該工作人員不置可否。

??與此同時(shí)，中國(guó)房地產(chǎn)報(bào)記者撥通淮安市住建局下屬淮安市房屋交易中心電話詢(xún)問(wèn)外地人在淮購(gòu)房是否需要1年社保與個(gè)稅時(shí)，一位工作人員表示，“外地人購(gòu)房現(xiàn)在需要1年個(gè)稅或社保，兩者都可以。”

??對(duì)于前些天淮安限購(gòu)放松、外地人購(gòu)房不需要1年個(gè)稅或社保的消息，該工作人員并未過(guò)多評(píng)價(jià)。

??事實(shí)上，淮安市限購(gòu)政策已經(jīng)執(zhí)行3年之久。2017年5月27日，淮安市人民政府辦公室發(fā)布了《市政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)發(fā)展的通知》，其中第二條規(guī)定，調(diào)整市區(qū)(不含洪澤區(qū))住房購(gòu)買(mǎi)政策：非本市戶(hù)籍居民家庭申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)第1套住房時(shí)，應(yīng)提供自購(gòu)房之日起前2年內(nèi)在淮安市累計(jì)繳納1年及以上個(gè)人所得稅繳納證明或社會(huì)保險(xiǎn)(城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn))繳納證明；暫停對(duì)已擁有1套及以上的非本市戶(hù)籍居民家庭出售住房；暫停向擁有2套及以上的本市戶(hù)籍居民家庭出售住房。

??針對(duì)上述事件，中原地產(chǎn)首席分析師張大偉分析認(rèn)為，淮安屬于蘇北小城市，目前市區(qū)房?jī)r(jià)基本在7000-8000元/平方米，實(shí)際限購(gòu)政策影響不大，特別是針對(duì)外地戶(hù)籍政策淮安落戶(hù)非常容易；此外，淮安作為一個(gè)四線城市限購(gòu)本來(lái)就屬于2017年過(guò)激之舉，所以（即使）本次取消對(duì)于市場(chǎng)影響也非常有限。

??中國(guó)房地產(chǎn)報(bào)記者也注意到，淮安是江蘇省房?jī)r(jià)較低城市。公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示，近一年，淮安市區(qū)二手房平均單價(jià)均居于9000元—10000元/平方米。淮安市區(qū)新盤(pán)平均單價(jià)情況是淮安市區(qū)2020年2月新樓盤(pán)平均單價(jià)為8245元/平方米。近一年，淮安市區(qū)新樓盤(pán)平均單價(jià)比較平穩(wěn)，在8100元/平方米左右。

??實(shí)際上，最近不僅僅淮安限購(gòu)政策政策出現(xiàn)階段性調(diào)整。據(jù)公開(kāi)媒體報(bào)道，此前河北燕郊、山東青島、浙江海寧亦有階段性放松限購(gòu)的規(guī)定。如海寧發(fā)布消息稱(chēng)，3月25日至4月24日“非海寧戶(hù)籍人口在海寧限購(gòu)一套住房”政策暫不執(zhí)行，但這些政策隨后很快被否認(rèn)或撤回、修改。

??關(guān)于地方樓市調(diào)控政策“修改或撤回”最新的消息來(lái)自荊州市，4月22日荊州市政府發(fā)布通知稱(chēng)，因與《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)促進(jìn)建筑業(yè)和房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展措施的通知》部分條款內(nèi)容不符，經(jīng)市政府研究決定停止執(zhí)行4月20日發(fā)布的樓市政策。

??此前據(jù)荊州住建局網(wǎng)站4月20日消息，湖北省荊州市人民政府發(fā)布關(guān)于有效應(yīng)對(duì)疫情促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康運(yùn)行的若干意見(jiàn)，意見(jiàn)指出，個(gè)人住房公積金貸款最高額度從45萬(wàn)元提高至50萬(wàn)元。此外，2020年6月30日前在荊州市購(gòu)買(mǎi)新建商品房，繳納購(gòu)房契稅后，由財(cái)政部門(mén)全額獎(jiǎng)勵(lì)返還。

??來(lái)自中原地產(chǎn)研究中心統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至4月中上旬，全國(guó)各地房地產(chǎn)調(diào)控政策繼續(xù)頻繁發(fā)布，月內(nèi)累計(jì)調(diào)控政策發(fā)布的次數(shù)達(dá)到了超過(guò)30次，其中大部分政策內(nèi)容都有關(guān)人才政策；另外在4月20日，5年期LPR降息10個(gè)基點(diǎn)，4月中上旬包括蘭州調(diào)整商業(yè)房首付、青島調(diào)整了限售政策“一日游”、還有四川樂(lè)山等城市微調(diào)了貸款政策，對(duì)于市場(chǎng)來(lái)說(shuō)都有一定影響。

??張大偉認(rèn)為，疫情影響下過(guò)去過(guò)嚴(yán)的房地產(chǎn)調(diào)控的確應(yīng)該有所調(diào)整，特別是在符合房住不炒的原則下，針對(duì)剛需和改善應(yīng)該出臺(tái)一定的政策，這不違背樓市調(diào)控原則，也不會(huì)對(duì)市場(chǎng)帶來(lái)太大影響，但包括首付明顯降低等松綁政策，的確有鼓勵(lì)炒房的嫌疑。目前來(lái)看針對(duì)限購(gòu)政策的調(diào)整、人才政策、公積金政策，救企業(yè)的政策大部分都可以執(zhí)行。整體看，樓市政策繼續(xù)多發(fā)，各地城市松綁政策的試探依然會(huì)頻繁出現(xiàn)；地方政府出臺(tái)政策之前不考慮，出臺(tái)之后隨意收回，對(duì)于市場(chǎng)來(lái)說(shuō)干擾非常嚴(yán)重。