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??3月5日，國務院總理李強在政府工作報告中介紹今年政府工作任務時提出，有效防范化解重點領域風險，牢牢守住不發生系統性風險底線；更好統籌發展和安全，堅持在發展中逐步化解風險，努力實現高質量發展和高水平安全的良性互動。在房地產方面，政府工作報告著墨頗多，不僅進一步明確了“持續用力推動房地產市場止跌回穩”“更大力度促進樓市股市健康發展”的總體目標，更是從需求側、供給側、行業轉型與房地產發展新模式構建等多方面作出了具體的工作部署。值得注意的是，促進樓市股市健康發展是首次明確寫入政府工作報告。具體來看：

??需求側方面，報告提出，“因城施策調減限制性措施，加力實施城中村和危舊房改造，充分釋放剛性和改善性住房需求潛力”。一方面，限購、限售、限貸、限價等政策有望進一步調整，尤其是北京、上海、深圳等核心一、二線城市限制性政策放開仍可期待；另一方面，發放購房財稅補貼、加大住房公積金貸款支持、降低房貸利率、加大貨幣化/房票安置力度等仍將是更多二、三線城市發力的重點。

??供給側方面，報告提出，“優化城市空間結構和土地利用方式，合理控制新增房地產用地供應。盤活存量用地和商辦用房，推進收購存量商品房，在收購主體、價格和用途方面給予城市政府更大自主權。拓寬保障性住房再貸款使用范圍。發揮房地產融資協調機制作用，繼續做好保交房工作，有效防范房企債務違約風險”。重點聚焦三個方面：一是控制增量，優化土地利用方式，地方政府既要加大優質地塊供應，同時也要根據存量對整體供給規模和供給節奏作出調整；二是盤活存量，尤其在收購存量房上給予地方更大力度支持，地方收儲工作有望迎來加速落地；三是進一步發揮房地產融資協調機制作用，房地產“白名單”有望繼續擴圍增效，將有更多符合條件的房地產項目獲得貸款支持。

??行業轉型與房地產發展新模式構建方面，報告提出，“有序搭建相關基礎性制度，加快構建房地產發展新模式。適應人民群眾高品質居住需要，完善標準規范，推動建設安全、舒適、綠色、智慧的好房子”。一方面，構建房地產發展新模式涉及土地制度改革、商品房預售制度改革、“市場+保障”住房雙體系搭建、房地產稅收制度改革、完善金融支持和資金監管等多個方面，是一個漸進的過程，隨著房地產市場逐漸止跌回穩，相關制度性改革或將加速推進；另一方面，“好房子”首次寫入政府工作報告，進一步強化房地產業由規模增長向質量提升的方向轉變，將催生更多城市加快出臺制定高品質住宅標準。

??總的來看，2025年政府工作報告在房地產工作部署方面較此前的中央經濟工作會議和全國住房和城鄉建設工作會議有較強的延續性，以“止跌回穩”為目標，強調因城施策、供需兩側共同發力，同時，進一步加快推進房地產行業轉型和發展新模式構建，從而實現房地產市場平穩健康發展和促進經濟穩定運行。