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??6月9日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步保障和改善民生 著力解決群眾急難愁盼的意見》（下文簡稱《意見》）。《意見》指出，為進(jìn)一步保障和改善民生，著力解決群眾急難愁盼，圍繞“公平、均衡、普惠、可及”四大原則，提出有效擴(kuò)大社會保障覆蓋面、加強(qiáng)低收入群體兜底幫扶、全方位提高基本公共服務(wù)質(zhì)效、推行由常住地提供基本公共服務(wù)、推動教育資源擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)、推進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源共享、大力發(fā)展“一老一小”普惠服務(wù)、發(fā)展群眾家門口的社區(qū)服務(wù)、提高多樣化生活服務(wù)品質(zhì)、促進(jìn)包容共享發(fā)展等十條意見。該文件是首個中央層面出臺的民生領(lǐng)域綜合性文件，是未來一段時間民生工作的重要指引。

??《意見》雖未直接聚焦房地產(chǎn)調(diào)控，但其中多項民生保障措施對房地產(chǎn)行業(yè)將產(chǎn)生結(jié)構(gòu)性影響，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

??保障靈活就業(yè)群體住房權(quán)益?。《意見》提出"穩(wěn)步推進(jìn)靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度"，擴(kuò)大公積金覆蓋范圍，保障了靈活就業(yè)人員的住房權(quán)益，提升這類人群住房支付能力，間接刺激剛需購房需求。

??加大保障房供給，優(yōu)化住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)?。《意見》明確要求"支持各地統(tǒng)籌資金渠道，加大保障性住房供給，引導(dǎo)支持社會力量運(yùn)營長期租賃住房"“引導(dǎo)支持在保障性住房中加大兼顧職住平衡的宿舍型、小戶型青年公寓供給”。加大政策性住房供給，將更好滿足低收入群體和剛需群體的住房需求，房企也可參與保障性住房建設(shè)拓展業(yè)務(wù)空間，改善經(jīng)營狀況。同時政策立足民生保障導(dǎo)向解決青年群體的住房問題，強(qiáng)調(diào)促進(jìn)職住平衡和小戶型，鼓勵房企建設(shè)這類人群可負(fù)擔(dān)的“好房子”。

??提升收入預(yù)期，降低安居成本?。《意見》提出“完善最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制，合理提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)"，能一定程度提升勞動者收入預(yù)期。提出 “全面取消在就業(yè)地參加社會保險的戶籍限制”“完善轉(zhuǎn)移接續(xù)機(jī)制”，以靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工、新就業(yè)形態(tài)人員、高校畢業(yè)生為重點完善參保政策，能降低人口流動成本，促進(jìn)異地就業(yè)群體在工作地置業(yè)安居。

??整體來看，《意見》提出的?保障房擴(kuò)容一直是房地產(chǎn)領(lǐng)域保障民生的主要政策舉措，同時通過完善各類人群參保政策、提升支付能力等民生保障需求對房地產(chǎn)行業(yè)產(chǎn)生結(jié)構(gòu)性的影響。《意見》通過從多層次政策組合保障基本住房權(quán)益，在其指引下各地將會有更多細(xì)化政策落地，適應(yīng)不同人群和城市特點，為民生提供更多保障。