??【四、政策匯編及業(yè)內(nèi)解讀】

??5月24日，秦皇島印發(fā)《關(guān)于化解房地產(chǎn)庫(kù)存促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》提出：購(gòu)買新建商品房、二手房交易相關(guān)的契稅、增值稅、個(gè)人所得稅全面下調(diào)；住房公積金貸款額度由40萬(wàn)元提高至60萬(wàn)元；對(duì)購(gòu)買特定優(yōu)惠房源的購(gòu)房人實(shí)行定額補(bǔ)貼；積極支持農(nóng)民進(jìn)城購(gòu)房；加大棚戶區(qū)改造貨幣化安置力度；積極培育商品房租賃市場(chǎng)；強(qiáng)化房地產(chǎn)用地供應(yīng)和規(guī)劃管理，從源頭控制市場(chǎng)供應(yīng)增量；強(qiáng)化房地產(chǎn)市場(chǎng)服務(wù)與監(jiān)管，創(chuàng)造良好市場(chǎng)環(huán)境。

??5月27日，南京市政府有關(guān)部門表示，南京將實(shí)行土地出讓最高限價(jià)辦法，在熱點(diǎn)區(qū)域的住宅用地出讓時(shí)，由市政府設(shè)定地塊的出讓最高限價(jià)，對(duì)競(jìng)買人報(bào)價(jià)超過(guò)最高限價(jià)的，終止土地出讓，競(jìng)價(jià)結(jié)果無(wú)效。同時(shí)，南京物價(jià)主管部門在受理開(kāi)發(fā)企業(yè)商品住房?jī)r(jià)格申報(bào)指導(dǎo)時(shí)，對(duì)土地出讓溢價(jià)超過(guò)45%以上部分的保障房建設(shè)資金，不計(jì)入其房?jī)r(jià)的準(zhǔn)許成本，不作為申報(bào)價(jià)格的組成部分。

??業(yè)內(nèi)解讀：南京房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)促進(jìn)會(huì)秘書長(zhǎng)張輝認(rèn)為，南京此番土拍新政其實(shí)是蘇州地價(jià)“熔斷機(jī)制”的翻版。南京市歷來(lái)對(duì)房地產(chǎn)政策的敏感度與關(guān)注度都非常強(qiáng)，此番借鑒蘇州，及時(shí)讓政策落地，有助于穩(wěn)定市場(chǎng)環(huán)境,抑制開(kāi)發(fā)商的拿地沖動(dòng)。南京土拍新政的實(shí)施范圍是“熱點(diǎn)區(qū)域”，就全市范圍而言，被調(diào)控的總量有限；而且，并非這些區(qū)域的所有住宅地塊都將被設(shè)定最高限價(jià)，政府部門會(huì)結(jié)合實(shí)際情況，有序推出限價(jià)地,對(duì)南京樓市的供應(yīng)量影響不大。

??中原地產(chǎn)張大偉認(rèn)為，二線城市地王頻繁出現(xiàn)，將影響后續(xù)二線房地產(chǎn)市場(chǎng)的穩(wěn)定，土地限價(jià)治標(biāo)不治本，這一政策對(duì)于市場(chǎng)來(lái)說(shuō)沒(méi)有威懾力，更多是屬于常規(guī)性的喊話式調(diào)控。目前看，二線城市出臺(tái)限購(gòu)的可能性變得越來(lái)越大。