?關于貫徹執(zhí)行魯建房字[2019]37號文件

進一步加強我市房地產開發(fā)企業(yè)信用信息管理的通知

??各區(qū)市法院、發(fā)展改革局（經濟發(fā)展局）、公安局、自然資源和規(guī)劃主管部門、建設局、行政審批服務局、市場監(jiān)管局、稅務局，人民銀行各支行，銀保監(jiān)分局各監(jiān)管組，各房地產開發(fā)企業(yè)，各有關單位：

??為認真貫徹執(zhí)行《山東省房地產開發(fā)企業(yè)信用信息管理暫行辦法》（魯建房字[2019]37號）（以下簡稱《省暫行辦法》，見附件1），進一步加強我市房地產開發(fā)企業(yè)信用信息管理，現結合我市實際情況，就有關事項通知如下：

??一、明確總體目標

??近年來，隨著房地產市場的不斷發(fā)展，我市房地產開發(fā)企業(yè)信用信息管理不斷健全和完善。通過貫徹執(zhí)行《省暫行辦法》，進一步加強我市房地產開發(fā)企業(yè)信用信息管理，強化信用約束，實行守信聯合激勵，引導企業(yè)守法守規(guī)開發(fā)經營，支持信用良好的企業(yè)做大做強；對企業(yè)的違法違規(guī)行為，計入信用檔案，實行失信聯合懲戒，促使房地產開發(fā)企業(yè)自覺遵守法律法規(guī)和政策規(guī)定，規(guī)范房地產開發(fā)市場秩序和房地產開發(fā)企業(yè)經營行為，從而構建以信用為核心的新型房地產市場監(jiān)管體制，不斷激發(fā)市場活力，推動行業(yè)健康發(fā)展，落實國家市場調控要求，保障廣大購房群眾合法權益。

??二、切實履行部門職責分工

??（一）住建部門牽頭統(tǒng)籌負責。市住建局會同各有關部門，負責統(tǒng)籌組織和指導全市房地產開發(fā)企業(yè)信用信息管理及制度建設等工作，負責具體組織開展年度全市房地產開發(fā)企業(yè)信用等級評價工作。各區(qū)市住建部門按照屬地管理的規(guī)定，會同有關部門開展本轄區(qū)房地產開發(fā)企業(yè)信用信息的歸集、共享、披露、使用、管理及有關制度的細化落實等工作，做好轄區(qū)內年度房地產開發(fā)企業(yè)信用等級評價初評工作。

??（二）各有關部門相互配合。各有關部門按照各自工作職責和分工，積極配合住建部門做好房地產開發(fā)企業(yè)信用信息管理各項工作。各級建設部門通過加強房地產開發(fā)企業(yè)信用信息管理工作，積極會同和配合有關部門實施好守信聯合激勵、失信聯合懲戒等各項工作。

??三、搞好年度企業(yè)信用評價工作

??（一）完善信用評價機制。市住建局牽頭會同有關部門，落實專門工作機構，具體組織實施年度全市房地產企業(yè)信用評價工作。建立健全信用評價機制，各區(qū)市建設部門會同有關部門，對轄區(qū)內的開發(fā)企業(yè)按照市級統(tǒng)一評價標準進行初審，市住建局會同有關部門進行評審。年度評價工作的具體實施，由市住建局每年按照實際工作情況發(fā)布通知（包括評價日期、參評范圍和條件、流程等）。市房地產業(yè)協(xié)會配合做好相關工作。

??（二）完善信用評價標準。依據《省暫行辦法》的規(guī)定，我市房地產開發(fā)企業(yè)信用等級定為AAA、AA、A、B、C五個級別。市住建局會同有關部門，依據《省暫行辦法》的有關規(guī)定，結合我市的現行評價標準，制定《威海市房地產開發(fā)企業(yè)信用評價標準》（見附件2），做為信用評價記分依據。該評價標準根據國家、省和我市的有關規(guī)定以及工作開展的實際情況，定期進行調整、完善并公布。

??（三）完善信息共享機制。各級建設部門要在有關部門支持配合下，依托省、市政府信息資源共享平臺，提取人民銀行、自然資源、行政審批、市場監(jiān)管、稅務、公安、法院、仲裁等部門共享的行業(yè)信用信息，作為信用評價工作的重要依據。暫時不能通過共享交換平臺獲取的，要向有關部門及行業(yè)組織、房地產開發(fā)企業(yè)及執(zhí)（從）業(yè)人員征集轄區(qū)內的信用信息。

??（四）完善信用評價工作平臺。市住建局要根據實際情況升級完善現有的“威海市房地產信息管理系統(tǒng)”，并以該平臺為依托開展信用評價工作。該平臺同時做好與山東省房地產開發(fā)企業(yè)誠信管理服務平臺、各有關部門信息平臺等的對接和共享工作。

??四、做好企業(yè)評價結果的公布和使用

??（一）公布。年度房地產開發(fā)企業(yè)信用評價結果由市住建局通過多種渠道向社會公布。

??（二）使用。信用評價結果的使用按照《省暫行辦法》的相關條款執(zhí)行。

??1.申請。房地產開發(fā)企業(yè)可持公布的年度房地產信用評價結果向各級建設部門或有關部門提出使用申請。

??2.落實。信用評價結果中涉及到政府扶持、便利措施、預售資金留存比例調整、評先選優(yōu)推薦等獎勵性條款，各級建設部門要積極會同有關部門落實；涉及到相關懲戒性條款，各級建設部門單獨或會同有關部門落實。

??3.有關銜接。與開發(fā)企業(yè)、開發(fā)項目有關的行政許可事項劃轉至行政審批部門的，各級建設部門要依據《威海市人民政府辦公室關于印發(fā)威海市行政審批與監(jiān)管協(xié)調聯動工作機制的通知》（威政辦字[2019]66號），及時主動推送評價結果，行政審批部門依據評價結果，按規(guī)定履行有關行政許可職權。

??4.調整。有關獎勵性條款、懲戒性條款依據國家、省和我市有關規(guī)定以及工作開展情況，定期進行調整完善并公布。

??附件1.《山東省房地產開發(fā)企業(yè)信用信息管理暫行辦法》（魯建房字[2019]37號）

??2.《威海市房地產開發(fā)企業(yè)信用評價標準》

??威海市住房和城鄉(xiāng)建設局           威海市中級人民法院

??威海市發(fā)展和改革委員會           威海市公安局

??威海市自然資源和規(guī)劃局           威海市行政審批服務局

??威海市市場監(jiān)督管理局             國家稅務總局威海市稅務局

??中國人民銀行威海市中心支行       威海仲裁委員會

??中國銀行保險監(jiān)督管理委員會威海監(jiān)管分局

??2020年3月30日