平潭綜合實驗區(qū)交通與建設(shè)局等4部門關(guān)于進一步規(guī)范實驗區(qū)商品房銷售市場秩序的通知

嵐交建住房[2022] 24號

各有關(guān)單位，區(qū)房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會，各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)中介機構(gòu)：

??進一步規(guī)范我區(qū)商品住房銷售價格亂象,促進房地產(chǎn)市場健康有序發(fā)展,對實驗區(qū)內(nèi)所有商品住房項目要求如下:

??(一)對2022年6月20日前已批準預售尚未銷售(以辦理網(wǎng)簽備案為準)的房源須一次性重新到區(qū)行政審批局辦理價格備案,不得分批次辦理。

??(二)剩余尚未銷售房源或新辦理預售房源整體備案均價以該樓盤2021年度銷售均價或該樓盤所在區(qū)域的2021年度銷售均價為基準價(中心區(qū)13163元/平方米、次中心區(qū) 8427元/平方米),且同一項目基準價當年度只能選擇一種方式;當次備案房源備案均價需與基準價一致,當次備案房源中單套最高備案價與最低備案價差幅度不得高于25%.2021年度銷售均價以區(qū)行政服務中心網(wǎng)簽備案系統(tǒng)數(shù)據(jù)為準。

??(三)各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)須嚴格按照備案價格明碼標價,在銷售場所醒目位置放置一房一價標價牌、價目表或價格手冊、價格備案文件等。

??(四)各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在銷售商品住房時,實際銷售價格不得超出備案價格上下幅度的15%,在辦理價格備案時, 須同時在商品住房價格備案表上進行承諾;對超出規(guī)定幅度 的,不予辦理網(wǎng)簽、備案。

??(五)對已批準預售尚未銷售的房源,在各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)尚未重新辦理好價格備案手續(xù)前暫停網(wǎng)簽，待辦理好價格備案手續(xù)后予以恢復。

??(六)經(jīng)核準價格備案的商品住房項目,原則上當年度不得調(diào)整備案價格;以上規(guī)定不包括商業(yè)房、辦公房、人才房、政府征遷項目安置房源。

??(七)該規(guī)定暫行至2022年12月31日,后續(xù)如有變化則按照新的文件通知為準;新批準預售的商品住房價格備案參 照執(zhí)行。對存在特殊情況難以進行價格備案的項目,由區(qū)行政 審批局報區(qū)穩(wěn)房辦牽頭召集各相關(guān)部門共同研究確定。

??二、規(guī)范房地產(chǎn)廣告宣傳行為

??房地產(chǎn)廣告必須真實、合法、科學、準確，不得含有虛假或者引人誤解的內(nèi)容。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)等廣告主應當對廣告內(nèi)容的真實性負責潭房產(chǎn)資訊

??(一)嚴禁借黨的二十大等嚴肅政治主題進行商業(yè)廣告宣傳，不得變相利用黨和國家大政方針、黨的二十大相關(guān)決議、黨的二十大宣傳報道、領(lǐng)導人講話等內(nèi)容進行商業(yè)廣告宣傳;禁止發(fā)布使用或者變相使用中國共產(chǎn)黨黨旗、黨徽、國旗、國歌、國徽、軍旗、軍歌、軍徽等內(nèi)容的商業(yè)廣告;禁止使用或者變相使用國家機關(guān)、國家機關(guān)工作人員的名義或者形象發(fā)布商業(yè)廣告。

??(二)房地產(chǎn)開發(fā)項目未取得商品房預售許可證或商品房項目現(xiàn)售備案證明，不得發(fā)布商品房銷售廣告。中介機構(gòu)發(fā)布所代理的房地產(chǎn)項目廣告，應當提供業(yè)主委托證明;嚴禁假借“工抵房”“供抵房”“抵帳(賬)房”“內(nèi)部員工房”等名義變相宣傳和銷售商品房。

??(三)房地產(chǎn)廣告房源信息應當真實，面積應當表明為建筑面積或者套內(nèi)建筑面積;不得以項目到達某一具體參照物的所需時間表示項目位置;不得含有出現(xiàn)升值、投資回報的承諾或融資、變相融資的內(nèi)容;不得含有能夠為入住者辦理戶口、就業(yè)、升學等事項的承諾;不得對規(guī)劃或者建設(shè)中的交通、商業(yè)、文化教育設(shè)施以及其他市政條件作誤導宣傳以及法律法規(guī)禁止的其他情形。

??(四)房地產(chǎn)廣告不得違反國家有關(guān)價格管理的規(guī)定。

??房地產(chǎn)廣告中對價格有表示的，應當清楚表示為實際的銷售價格，明示價格的有效期限分不得使用欺騙性、誤導性的語言、文字、數(shù)字等標示價格信息。

??三、規(guī)范商品房委托銷售行為

??(一)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)委托銷售商品房的，必須委托依法設(shè)立并經(jīng)備案的房地產(chǎn)中介服務機構(gòu)(包括各類商品房承銷機構(gòu)、營銷策劃機構(gòu)及提供房地產(chǎn)中介服務的電商平臺等)。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)對其委托的商品房承銷機構(gòu)的銷售行為負責。

??(二)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應當與受托的商品房中介服務機構(gòu)簽訂書面委托合同。委托合同應當載明委托期限、委托權(quán)限、傭金支付等內(nèi)容。受委托的商品房中介服務機構(gòu)銷售商品房時，應當向買受人明示商品房銷售現(xiàn)場公示內(nèi)容。

??(三)受托的商品房中介服務機構(gòu)在銷售商品房時不得收取傭金以外的其他費用。商品房中介服務機構(gòu)代理銷售商

??品房產(chǎn)生的傭金，應由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)支付。任何商品房中介服務機構(gòu)不得向買受人收取“團購費、入會費、誠意金、服務費、電商費”等形式的費用;不得通過第三方價外加價，向買受人變相收取傭金。買受人所支付的用于購房的全部費用應計入買受人的總房款，并與合同中約定的總房款一致。

??(四)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)對外銷售的商品房價格應當與其商品房中介服務機構(gòu)價格一致，不得一房兩價。

??(五)在代理銷售時，各類優(yōu)惠政策應書面告知買受人，不得以任何形式拆分購房款;不得使用虛假或者不規(guī)范的價格標示誤導買受人;不得利用虛假或者使人誤解的標價方式進行價格欺詐;不得制造虛假供求信息、捏造或者散布不實信息惡意炒作。

??四、其他要求

??(一)區(qū)房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會要加強行業(yè)自律管理，不定期組織開展規(guī)范經(jīng)營檢查。各房地產(chǎn)企業(yè)和中介服務機構(gòu)要認真組織學習《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》《中華人 民共和國廣告法》《商品房銷售管理辦法》 等法律法規(guī)，增強法律意識和責任意識，規(guī)范廣告宣傳內(nèi)容，依法開展經(jīng)營活動。相關(guān)房地產(chǎn)企業(yè)和中介服務機構(gòu)要主動對照上述通知要求開展自查，如發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)違法情形的，要立即進行整改。

??(二)我區(qū)將持續(xù)加大對房地產(chǎn)市場銷售的監(jiān)管力度，不定期組織開展專項檢查，以規(guī)范商品房銷售價格備案、廣告宣傳、銷售現(xiàn)場公示及代理銷售為抓手，整治商品房銷售過程中存在的問題，督促房地產(chǎn)企業(yè)和中介服務機構(gòu)嚴格按照國家法律法規(guī)和有關(guān)政策，依法組織開展商品房銷售活動，努力打造公平有序的房地產(chǎn)市場秩序，切實維護人民群眾合法權(quán)益。

??(三)對于違反本通知要求，經(jīng)督促整改，落實整改不到位或拒不整改的，經(jīng)區(qū)穩(wěn)房辦牽頭相關(guān)職能部門會商確定后，以聯(lián)席會議紀要形式確認，由區(qū)行政審批局暫停網(wǎng)簽，中止新建商品房銷售，區(qū)市場監(jiān)督管理局同時將不良行為記入企業(yè)誠信檔案;違反法律法規(guī)的，由行政執(zhí)法部門依法予以行政處罰，同時行政處罰結(jié)果由區(qū)市場監(jiān)督管理部門在“國家企業(yè)信用信息公示平臺”上依法向社會進行公示曝ptfezx...光;構(gòu)成犯罪的，移送公安機關(guān)依法追究刑事責任。

??本通知自印發(fā)之日起施行。

??平潭綜合實驗區(qū)交通與建設(shè)局

??平潭綜各實驗區(qū)行政審批局

??平潭綜合實驗區(qū)市場監(jiān)督管理局

??平潭綜合實驗區(qū)行政服務中心

??2022年6月17日