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??點擊查看完整版報告：[易居研究院]對無錫“錫十條”政策的點評—政策要點和市場啟示

??2025年4月15日，無錫發(fā)布《關于促進市區(qū)房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展的政策措施》，包括取消商品房限售等內容受市場關注。此次“錫十條”政策具有很好的市場反饋，相關政策創(chuàng)新點也多，具有較好的行業(yè)啟發(fā)。政策既對無錫二季度房地產市場有較好支持，也對全國各地房地產政策儲備有較好啟示。

??一、政策特征

??無錫此次“錫十條”政策內容多、支持力度大、覆蓋面廣，說明對于支持購房市場穩(wěn)中向好、促進高品質住房消費等力度很大。我們認為，此次無錫政策有較多亮點。一是全方位落實好房子或高品質住宅導向，包括供地支持、規(guī)劃設計優(yōu)化、購房金融領域支持等，說明支持是全方位的。二是基于一城一策導向，對于限制性條款進行調減或取消，精準施策。比如說此次提及限售政策和限價政策取消內容，本身就是對當前全國購房政策基調的深入落實。這也要求全國其他城市積極在限制性條款方面落實更為寬松的政策。此類政策結合當前購房市場形勢，將發(fā)揮更好效應，對于無錫二季度市場的向好發(fā)展具有積極作用。

??二、政策創(chuàng)新

??觀察此次無錫政策，部分政策條款帶有非常好的無錫地方色彩，創(chuàng)新力度大，用心用力，這恰是全國各地在政策儲備方面可以積極關注的地方。這里選取三點重點分析。

??1、明確低月供模式

??今年包括蘇州南京和無錫都提出了此類內容，這說明“低月供”的模式逐漸成熟。各地后續(xù)在研究增量政策方面，就要研究此類房貸的創(chuàng)新政策。通過創(chuàng)新產品，促使政策顆粒度更細，也更加吻合新形勢下購房者對于房貸金融產品的訴求。

??2、明確共有產權認購新模式

??此次明確商品房共有產權認購的模式。這種模式下，購房者購房的出資比例大幅度降低，并可以享受整套房的使用權。而后可以再回購其他產權。這種模式具有創(chuàng)新性，對于實實在在降低購房成本和購房門檻，快速激活市場需求等都有較好作用，也是強力去庫存、提信心的重要舉措之一。

??3、明確去精裝的彈性做法

??此次政策對于精裝修房落實了靈活的建造比例要求，其將適當增加毛坯房的建造和交付。類似做法更符合居民家庭高品質住房的裝修訴求，或和居民家庭降低購房成本的訴求掛鉤。所以此類政策是務實的地方政策，也是好房子的一種地方政策支持體現。

??三、10項條款解讀

??1、供地支持好房子建設

??此次政策明確支持一地一策和一企一策。政策提出，說明無錫高品質住宅項目的供地和規(guī)劃工作在啟動。在這個領域，房企有兩個層面可參與高品質住房的規(guī)劃：一是供地之前的規(guī)劃建筑方案設計環(huán)節(jié)，此時房企可以參與方案設計，也使得帶方案供地模式和房企訴求更匹配；二是已供地項目允許“修正”，換句話說，結合市場需求和趨勢，目前已供應的土地允許結合新規(guī)優(yōu)化設計方案，確保住房產品更符合高品質住房需求。此類政策說明，對于即將供應和已供應的土地，都可以更好參與到高品質住房的建設之中。

??2、土地出讓金分期支付

??政策明確，對新出讓地塊的土地出讓金，房地產開發(fā)企業(yè)可以按規(guī)定采取分期支付方式；在滿足一定規(guī)模的前提下，支持房地產開發(fā)企業(yè)分期申領建設工程規(guī)劃許可證和建筑工程施工許可證。通過此類分期支付的方式，有助于降低購地成本。當然該政策也是最近兩年各地已經普遍落實的政策。同時對于兩證的發(fā)放，允許分期操作。這樣做有助于降低相關證件申領的時間成本，更好促進房企開工和建造。