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國家發(fā)改委:“四個聚焦”推進社會信用體系建設(shè)

楊洋2022-04-21 09:03:30來源:中房網(wǎng)

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??4月19日,國家發(fā)展改革委召開4月份新聞發(fā)布會。國家發(fā)展改革委政研室副主任、委新聞發(fā)言人孟瑋介紹有關(guān)情況,并就社會信用體系建設(shè)情況回應(yīng)市場關(guān)切。

??孟瑋表示,近年來,按照黨中央、國務(wù)院決策部署,各地區(qū)、各有關(guān)部門以改革創(chuàng)新精神推進社會信用體系建設(shè),在重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得積極進展。目前,已經(jīng)到了系統(tǒng)總結(jié)過去經(jīng)驗、全面部署未來工作的階段。近期,中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于推進社會信用體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展促進形成新發(fā)展格局的意見》,要求扎實推進信用理念、信用制度、信用手段與國民經(jīng)濟體系各方面各環(huán)節(jié)深度融合,并提出了具體工作部署,這是指導(dǎo)當前和未來一個時期社會信用體系建設(shè)工作的綱領(lǐng)性文件。下一步的落實工作,可以概括為“四個聚焦”:

??一是聚焦難點堵點,促進經(jīng)濟循環(huán)高效暢通。國家發(fā)展改革委將會同有關(guān)部門,在科研學(xué)術(shù)、知識產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)品質(zhì)量、品牌建設(shè)、合同履約、納稅申報、社會保障、消費環(huán)境、生態(tài)環(huán)保、國際貿(mào)易、對外投資等領(lǐng)域,建立健全信用制度,依法依規(guī)運用信用措施解決突出問題,提高重點領(lǐng)域違法失信成本,運用信用理念和方式,解決制約經(jīng)濟社會運行的難點、堵點問題。二是聚焦小微融資,增強金融服務(wù)實體能力。關(guān)鍵是要解決中小微企業(yè)信用信息難以獲取的問題。通過搭建平臺、共享信息、創(chuàng)新產(chǎn)品、政策激勵等方式,推廣基于信息共享和大數(shù)據(jù)開發(fā)利用的“信易貸”模式,緩解中小微企業(yè)融資難題。三是聚焦承諾評價,提升信用監(jiān)管綜合效能。建立健全信用承諾制度,在更大范圍推廣和使用信用承諾,逐步形成履約踐諾的閉環(huán)跟蹤機制。下一步,國家發(fā)展改革委將在更大范圍內(nèi)推進這項工作,建立以企業(yè)公共信用綜合評價為基礎(chǔ)、以行業(yè)和地方政府信用評價為補充的企業(yè)信用狀況綜合評價體系,根據(jù)信用評價狀況優(yōu)化配置監(jiān)管資源,推進信用分級分類監(jiān)管。四是聚焦法治規(guī)范,夯實信用體系制度基礎(chǔ)。加快推動出臺信用建設(shè)相關(guān)法規(guī),提升信用建設(shè)法治化水平。編制出臺全國公共信用信息基礎(chǔ)目錄(2022年版)和全國失信懲戒措施基礎(chǔ)清單(2022年版),確保各種信用措施的使用依法合規(guī)。

??此外,在談及國家發(fā)展改革委、銀保監(jiān)會下發(fā)的《關(guān)于加強信用信息共享應(yīng)用推進融資信用服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的通知》(以下簡稱《通知》)在支持中小微企業(yè)和個體工商戶融資方面如何發(fā)揮作用時,孟瑋表示,《通知》對各地方、各金融機構(gòu)落實有關(guān)工作作出具體安排,重點是推動做到“四有”。一是有載體。加快建設(shè)全國一體化融資信用服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò),各省要依托省級信用信息共享平臺建立省級節(jié)點,與國家融資信用服務(wù)平臺和省內(nèi)各級融資信用服務(wù)平臺互聯(lián)互通,為中小微企業(yè)融資服務(wù)提供有利載體。二是有數(shù)據(jù)。加大力度推進涉企信用信息共享,在加快國家層面數(shù)據(jù)“總對總”對接的同時,推動各省加快本轄區(qū)信息共享,并鼓勵各地結(jié)合實際依法依規(guī)擴大信息歸集范圍,拓展共享的廣度和深度,為中小微企業(yè)融資提供堅實的數(shù)據(jù)支撐。三是有產(chǎn)品。推動各級融資信用服務(wù)平臺著力提升服務(wù)質(zhì)量,持續(xù)優(yōu)化數(shù)據(jù)質(zhì)量和產(chǎn)品服務(wù)。各銀行業(yè)金融機構(gòu)要積極對接平臺,針對中小微企業(yè)融資需求,有針對性地創(chuàng)新信貸產(chǎn)品,努力提高信用貸和首貸占比。四是有支持。推動各地積極出臺務(wù)實管用的支持政策,比如建立中小微企業(yè)信用貸款市場化風(fēng)險分擔補償機制、給予貸款貼息和融資擔保補貼等優(yōu)惠政策,通過平臺落實落地。

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